特朗普政府計劃撤銷部分拜登時代設立的AI芯片出口限制措施,作為重新修訂全球半導體貿(mào)易限制更廣泛舉措的一部分。此前的這些限制引發(fā)了主要科技公司及外國政府的強烈反對。此次被稱為“AI擴散規(guī)則”的撤銷決定尚未最終敲定,旨在重塑拜登總統(tǒng)任內(nèi)出臺的一項政策,該政策按國家劃分為三大類,對Nvidia等公司的芯片出口進行分級管理。知情人士表示,特朗普政府將在該政策于5月15日生效后不予執(zhí)行,并正在起草一套新的規(guī)則,可能將重點轉向與阿聯(lián)酋、沙特等國的直接協(xié)商。這項仍在討論中的政策核心問題是:如何對中國大陸以外地區(qū)的半導體出口進行監(jiān)管。無論是特朗普還是拜登政府,都在努力限制中國大陸在半導體領域的發(fā)展,擔憂先進芯片與AI技術可能賦予中國大陸優(yōu)勢。廢除AI擴散框架并不會改變針對中國大陸的管控措施,而這些措施在特朗普領導下近期有所加強。相反,這一舉動將為其他國家提供機會,協(xié)商自身獲取先進芯片的條件,尤其是在各國競相發(fā)展本國AI能力的背景下。這類協(xié)議的達成可能受到投資承諾、貿(mào)易安排及外交考量的影響。知情人士透露,美國政府最早可能在本周四宣布撤銷AI擴散規(guī)則的意圖,以趕在特朗普總統(tǒng)中東之行之前發(fā)布。多個中東國家對此類新限制政策表達了不滿。特朗普的新規(guī)仍在制定中,目標是加強對海外芯片流向的控制。美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)在一份發(fā)言人發(fā)布的聲明中稱:“拜登的AI規(guī)則過于復雜、官僚化,會抑制美國創(chuàng)新。我們將用更簡潔的規(guī)則取而代之,釋放美國的創(chuàng)新潛力,確保美國在AI領域的主導地位?!?/span>美國最初于2022年對中國實施了廣泛的先進芯片銷售限制,此后多次加碼,擴大至更廣范圍的芯片類型和國家名單。2023年擴展后涵蓋超過40個國家,包括海灣地區(qū)和東南亞部分國家,拜登政府擔心中國可能通過中間國獲得受限技術。拜登在其任期最后一周公布的AI擴散規(guī)則,將出口許可證要求擴大到全球大多數(shù)國家。該框架旨在進一步遏制中國通過第三國獲取美國芯片的能力,并通過設定安全標準,將更多國家納入美方技術陣營。規(guī)則對如阿聯(lián)酋、沙特等國設置了出口總量上限,這些國家在2023年規(guī)制下已需獲得美國政府批準才能進口先進芯片。同時,包括印度、馬來西亞、波蘭等數(shù)十個國家首次被納入芯片管控范圍。盡管特朗普政府決定不執(zhí)行AI擴散規(guī)則,給部分國家?guī)頃簳r緩解,但新的限制仍在醞釀中。知情人士稱,特朗普政府計劃對向中國大陸轉運芯片的國家(如馬來西亞和泰國)施加新限制。與此同時,商務部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有出口規(guī)定。泰國政府發(fā)言人表示正等待具體政策細節(jié)。馬來西亞投資、貿(mào)易與工業(yè)部代表指出注意到了美方?jīng)Q定,并表示技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展需依賴清晰、一致的政策。作為AI訓練芯片的領導者,英偉達對美國不斷擴大的限制措施表示反對。該公司一貫批評AI擴散規(guī)則,并推動徹底撤銷,認為限制第三國只會迫使這些國家轉向中國大陸。CEO黃仁勛本周還表示,美國公司應該被允許向中國大陸銷售芯片,并預測中國大陸將在未來幾年成為一個價值500億美元的AI芯片市場。盡管如此,特朗普政府已加強對中國大陸的打壓。例如,禁止英偉達在中國大陸銷售其H20芯片,該舉措已導致公司55億美元資產(chǎn)減記。英偉達在一份電郵聲明中表示:“我們歡迎政府在AI政策上的領導力與新方向。AI擴散規(guī)則撤銷后,美國將迎來一代人一次的機遇,引領新工業(yè)革命,創(chuàng)造高薪就業(yè)崗位,建設美國產(chǎn)業(yè)基礎,并緩解貿(mào)易逆差?!?/span>接下來,特朗普政府能否在未來數(shù)月內(nèi)與其他國家達成雙邊芯片協(xié)議,將成為關鍵。這一過程可能艱難,最終或將形成數(shù)十種不同的遵守政策。短期來看,此舉將利好如甲骨文公司(Oracle)這類企業(yè),該公司計劃在馬來西亞進行大規(guī)模數(shù)據(jù)中心擴張,原本將突破AI擴散規(guī)則的限制。這一政策轉向對阿聯(lián)酋和沙特等早前被限制的國家也是利好,這些國家現(xiàn)在有機會與華盛頓新團隊協(xié)商更有利的條件。據(jù)彭博社此前報道,特朗普有意放寬對阿聯(lián)酋的限制,并可能在5月13日至16日中東之行期間宣布啟動美阿AI芯片雙邊協(xié)議談判。阿聯(lián)酋一直積極推動這一協(xié)議,并承諾未來十年在美國技術和基礎設施領域投資高達1.4萬億美元,這一承諾讓其在談判中處于有利地位。AI擴散規(guī)則不僅涉及國家分層和芯片出口限制,還首次引入了AI模型參數(shù)(即模型權重)的出口控制。特朗普政府對該項限制的處理方式仍在討論中。
特朗普政府計劃撤銷部分拜登時代設立的AI芯片出口限制措施,作為重新修訂全球半導體貿(mào)易限制更廣泛舉措的一部分。此前的這些限制引發(fā)了主要科技公司及外國政府的強烈反對。
此次被稱為“AI擴散規(guī)則”的撤銷決定尚未最終敲定,旨在重塑拜登總統(tǒng)任內(nèi)出臺的一項政策,該政策按國家劃分為三大類,對Nvidia等公司的芯片出口進行分級管理。知情人士表示,特朗普政府將在該政策于5月15日生效后不予執(zhí)行,并正在起草一套新的規(guī)則,可能將重點轉向與阿聯(lián)酋、沙特等國的直接協(xié)商。
這項仍在討論中的政策核心問題是:如何對中國大陸以外地區(qū)的半導體出口進行監(jiān)管。無論是特朗普還是拜登政府,都在努力限制中國大陸在半導體領域的發(fā)展,擔憂先進芯片與AI技術可能賦予中國大陸優(yōu)勢。
廢除AI擴散框架并不會改變針對中國大陸的管控措施,而這些措施在特朗普領導下近期有所加強。相反,這一舉動將為其他國家提供機會,協(xié)商自身獲取先進芯片的條件,尤其是在各國競相發(fā)展本國AI能力的背景下。這類協(xié)議的達成可能受到投資承諾、貿(mào)易安排及外交考量的影響。
知情人士透露,美國政府最早可能在本周四宣布撤銷AI擴散規(guī)則的意圖,以趕在特朗普總統(tǒng)中東之行之前發(fā)布。多個中東國家對此類新限制政策表達了不滿。特朗普的新規(guī)仍在制定中,目標是加強對海外芯片流向的控制。
美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)在一份發(fā)言人發(fā)布的聲明中稱:“拜登的AI規(guī)則過于復雜、官僚化,會抑制美國創(chuàng)新。我們將用更簡潔的規(guī)則取而代之,釋放美國的創(chuàng)新潛力,確保美國在AI領域的主導地位?!?/span>
美國最初于2022年對中國實施了廣泛的先進芯片銷售限制,此后多次加碼,擴大至更廣范圍的芯片類型和國家名單。2023年擴展后涵蓋超過40個國家,包括海灣地區(qū)和東南亞部分國家,拜登政府擔心中國可能通過中間國獲得受限技術。拜登在其任期最后一周公布的AI擴散規(guī)則,將出口許可證要求擴大到全球大多數(shù)國家。
該框架旨在進一步遏制中國通過第三國獲取美國芯片的能力,并通過設定安全標準,將更多國家納入美方技術陣營。規(guī)則對如阿聯(lián)酋、沙特等國設置了出口總量上限,這些國家在2023年規(guī)制下已需獲得美國政府批準才能進口先進芯片。同時,包括印度、馬來西亞、波蘭等數(shù)十個國家首次被納入芯片管控范圍。
盡管特朗普政府決定不執(zhí)行AI擴散規(guī)則,給部分國家?guī)頃簳r緩解,但新的限制仍在醞釀中。
知情人士稱,特朗普政府計劃對向中國大陸轉運芯片的國家(如馬來西亞和泰國)施加新限制。與此同時,商務部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有出口規(guī)定。
泰國政府發(fā)言人表示正等待具體政策細節(jié)。馬來西亞投資、貿(mào)易與工業(yè)部代表指出注意到了美方?jīng)Q定,并表示技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展需依賴清晰、一致的政策。
作為AI訓練芯片的領導者,英偉達對美國不斷擴大的限制措施表示反對。該公司一貫批評AI擴散規(guī)則,并推動徹底撤銷,認為限制第三國只會迫使這些國家轉向中國大陸。CEO黃仁勛本周還表示,美國公司應該被允許向中國大陸銷售芯片,并預測中國大陸將在未來幾年成為一個價值500億美元的AI芯片市場。
盡管如此,特朗普政府已加強對中國大陸的打壓。例如,禁止英偉達在中國大陸銷售其H20芯片,該舉措已導致公司55億美元資產(chǎn)減記。
英偉達在一份電郵聲明中表示:“我們歡迎政府在AI政策上的領導力與新方向。AI擴散規(guī)則撤銷后,美國將迎來一代人一次的機遇,引領新工業(yè)革命,創(chuàng)造高薪就業(yè)崗位,建設美國產(chǎn)業(yè)基礎,并緩解貿(mào)易逆差?!?/span>
接下來,特朗普政府能否在未來數(shù)月內(nèi)與其他國家達成雙邊芯片協(xié)議,將成為關鍵。這一過程可能艱難,最終或將形成數(shù)十種不同的遵守政策。
短期來看,此舉將利好如甲骨文公司(Oracle)這類企業(yè),該公司計劃在馬來西亞進行大規(guī)模數(shù)據(jù)中心擴張,原本將突破AI擴散規(guī)則的限制。
這一政策轉向對阿聯(lián)酋和沙特等早前被限制的國家也是利好,這些國家現(xiàn)在有機會與華盛頓新團隊協(xié)商更有利的條件。
據(jù)彭博社此前報道,特朗普有意放寬對阿聯(lián)酋的限制,并可能在5月13日至16日中東之行期間宣布啟動美阿AI芯片雙邊協(xié)議談判。
阿聯(lián)酋一直積極推動這一協(xié)議,并承諾未來十年在美國技術和基礎設施領域投資高達1.4萬億美元,這一承諾讓其在談判中處于有利地位。
AI擴散規(guī)則不僅涉及國家分層和芯片出口限制,還首次引入了AI模型參數(shù)(即模型權重)的出口控制。特朗普政府對該項限制的處理方式仍在討論中。